渝友圈丨“甜城”内江修炼内功 为“双圈”建设加点“甜”

　　开栏语

　　居内陆，立西部，连山海。

　　重庆携友，融城出圈。华龙网推出全新栏目《渝友圈》。在这里，大道同行，记录西部陆海新通道的繁荣脉动；在这里，穿越成渝，探寻双城经济圈的合作佳话；在这里，冲破地理空间的阻隔，搭建区域共赢的新桥梁。

　　在巴蜀腹心之地，有全国唯一一座以“甜”著称的城市。

　　四川省内江市，历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，享有“甜城”美誉。

　　内江新貌。王斌 摄

　　近年来，内江立足区位优势，持续优化营商环境，推出一系列“甜蜜”服务，全力打造“成渝地区双城经济圈营商环境高地”。

　　去年，内江获评2023年中国投资热点城市，是四川省唯一获此殊荣的市州。

　　内江夜景。王斌 摄

　　“在内江干事创业，收获甜蜜和幸福。”《渝友圈》首期走进内江，看当地如何做靓“乐业内江、甜蜜回报”城市营商环境品牌，书写双向奔赴的甜蜜故事……

　　问题不过夜

　　兑现“甜蜜”承诺

　　正值人间四月天，华龙网记者走进四川省内江经济技术开发区，只见罐装红牛饮料从全自动生产线下线、打包、入库，一气呵成。五条生产线马力全开，年产量高达14.4亿罐，成为内江打造“中国甜食之都”的重要一环。

　　去年底，泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产基地项目在内江正式投产，总投资达20亿元人民币。

　　天丝红牛（四川）生产基地。王斌 摄

　　项目落地前，天丝集团曾制定了一份候选名单，涵盖了二十多个城市和地区。

　　在长达7个月的谈判交流期间，天丝集团向内江市经济合作局提出了1000多个问题。这些问题全都没过夜，当天就得到满意反馈。

　　“问题不过夜。”是内江对企业给出的甜蜜承诺。承诺背后，内江市委市政府对营商环境高度重视全力推进。

　　为了兑现这一承诺，内江强化培训，组建了一支高素质的“招商铁军”，着力提升他们的政策理解、商务礼仪和企业服务能力，不断提升一线招商的实战能力。

　　近年来，内江更是把营商环境作为发展的“生命线”，成立由书记、市长担任“双组长”的优化营商环境领导小组。下设营商办、营商环境提升组等“一办四组”，组建以副市长牵头的18个工作专班，建立起一体化工作机制。

　　2023年，全市经合系统以“招商引资突破年”为抓手，深入推进“工业倍增计划”，开展“制造业招商攻坚行动”，招商成果颇丰。

　　身处巴蜀腹地，内江的国际朋友圈也不断扩大。

　　专人跑服务

　　健全“甜蜜”机制

　　在内江，企业的另一个体会，是部门提前服务、主动服务意识越来越强。

　　“给我们配备了两名首席服务官，从立项到目前为止都全程跟进。”泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产项目基地项目经理张洪宇说。

　　这也让红牛项目创造了泰国天丝集团在外投资所有项目的最快速度、最高质量标准。

　　在内江，这样的“甜蜜”服务不是个例。

　　内江金鸿曲轴生产线。王斌 摄

　　当地政府通过实行“项目首席服务官”机制，为重大项目提供专班服务团队。开展项目建设全生命周期精准服务。这些团队由税务管家、社保专员、人力专员等专业人员组成，在各个环节提供全方位的指导和服务，实现并联审批、并行办理，这种模式大大缩短了项目从签约到开工的时间。

　　昇兴（四川）智能科技有限公司，得益于“一对一”靠上靠前服务，“容缺受理+提前介入”的服务方式，签约后10天内就完成了公司注册。

　　内江市市中区尚腾新村。王斌 摄

　　去年，内江首个投资超100亿元的制造业项目——埃普诺年产30万吨硅碳负极新材料项目，在签约当日就实现开工；总投资130亿元的威远美能页岩气新材料一体化产业园项目签约到开工仅用时39天；填补国内技术空白的富乐华功率半导体陶瓷基板项目，更是在138天内实现了主体封顶。

　　这些成绩的取得，离不开内江“甜蜜”服务的支持和保障。

　　共唱双城记

　　实现“甜蜜”联动

　　内江市与重庆荣昌接壤。

　　随着成渝地区双城经济圈建设深入推进，经营主体和群众往来频繁，跨区域办税缴费引发的诉求也越来越多。面对挑战，2022年，川渝首个“枫桥式税费争议联合调解室”在内江市隆昌镇和重庆荣昌区挂牌。

　　黄先文是隆昌市恒畅米业有限公司的法人代表，他的公司业务范围在川渝两地不断扩展，在城镇土地使用税的缴纳问题上遭遇了困惑。

　　“公司在荣昌区许溪镇上租的是集体土地，已经交了租金，不应该由我来缴纳城镇土地使用税。”黄先文来到隆昌市税务局税费争议调解室反映。

　　内江至大足高速公路东兴枢纽。王斌 摄

　　没想到，两地税务部门邀请纳税服务、税政科室、公职律师，开展了一场特殊的线上联合调解，向黄先文出具了城镇土地使用税相关文件及规划图，阐释该区域在城镇土地使用税范畴内以及承租集体建设土地由实际使用人缴纳等。

　　“我终于弄明白了确实该缴，该缴的，我一分都不会少。”黄先文感叹。

　　玻陶和夏布产业是荣昌、内江隆昌两地的传统特色产业，为推动产业协同发展，两地税务部门共同梳理出行业税费政策差异50余项，完善税收征管服务工作指引，统一申报、基础事项和风险管理流程和标准，建立风险模型6个，实现信息快享、任务快办、反馈快处。

　　甜蜜联动结出硕果——当前，内江涉及的8个川渝合作共建重大项目、30个市级“双圈”重点项目分别完成投资128.32亿元、237.42亿元。

　　2023年7月，中国规模最大的半导体陶瓷基板生产基地、四川富乐华半导体功率模块陶瓷基板项目在内江正式投产。

　　“成渝地区双城经济圈电子信息制造业关联度高、互补性强。2023年，我们累计享受增值税留抵退税2700多万元，推动公司持续进行新产品开发和科研成果转化。”副总经理杨世兵表示。

　　诚意换满意

　　带来“甜蜜”回报

　　对企业而言，时间就是金钱，效率就是生命。程序和事务性的难题少了，企业自然愿意扎下根，做大做强。

　　营商环境怎样，企业会“用脚投票”。

　　中显智能总经理何国扬早年在广东创业，随着成渝地区双城经济圈战略的提出，他在重庆开办了工厂。2022年，随着产能的扩大，何国扬计划寻找新的建厂地点。

　　内江经开区苏宁川南管理总部暨配送中心，工人操作高位叉车搬运货物。黄正华 摄

　　这与内江电子信息产业链高度契合。内江经开区主要领导了解到这一信息后，远赴广州找到他，双方一谈就是几小时。有了意向后，市委市政府又针对何国扬的顾虑，召开多次会议，最终敲定项目落地。

　　这种甜蜜的合作氛围和高效的服务态度，让何国扬深感温暖。

　　在这片土地，越来越多企业家扎根发展。2023年，内江全市地区生产总值突破1800亿元大关，各项经济指标均呈现出强劲的增长势头。其中，“4+2”产业规模以上工业企业实现产值近千亿元增长。招引落地硅碳负极新材料、页岩气新材料、高端离心球墨铸造3个百亿级制造业项目，实现历史性突破，净增规模以上工业企业101户。

　　内江率先开展集群注册登记，企业开办时间缩短40%，工程建设项目并联审批率居全省第3位，全流程办理时限压缩至45个工作日，净增各类经营主体1.9万户、总量达22.3万户。

　　内江在全省营商环境评价中获“优秀”等级，是综合表现提升最快的市（州），获评2023年度全国信用建设成果先进单位、中国投资热点城市。隆昌市成功创建全省首批“互联网+政务服务”示范县。

　　记者手记

　　内江，这座拥有深厚历史底蕴的城市，自古以来便与“甜”紧密相连。

　　今天的内江，不仅以蜜饯的甜美吸引世人，更以营商环境书写了新的甜城故事。

　　走在内江，甜城元素无处不在。在内江经开区，一句标语令人印象深刻：“无论您来自哪里，内江最懂你”。

　　有人说，以前企业判断一个地方营商环境好坏，主要看税收、土地是否有优惠，现在企业和投资者更看重的是投资的安全性、创业的放心度、政府的诚信度，关注的是地方政府公正的法治建设、公平的经营秩序、公开的优胜劣汰机制。

　　在这里，我们看到了政府部门与企业的紧密合作，看到了政策的精准对接，更看到了企业家的信心与期待。

　　尝到甜头的伙伴们，必将以更加开放的姿态、更加务实的作风，为成渝地区双城经济圈建设带来更多的甜头。