“小积分”推动“大治理”——解锁罗源南洋村幸福乡村密码

“我上个月登上了村里文明分的‘红榜’，这个月不能落下，争取再次上榜。”7日一大早，罗源县白塔乡南洋村村民兰宝金就起床打扫卫生，将房前屋后收拾得整整齐齐。一说起“文明积分制”，兰宝金就有说不完的话。“垃圾分类、做好家里的卫生、积极参加村里组织的各种志愿活动都可以攒积分，积分可以在小超市当钱花。”

走进南洋村，平坦宽阔的水泥路串联起一栋栋充满畲族风情的小楼，与山水田园风光交织成一幅生机勃勃的美丽画卷。

近年来，南洋村党支部深入开展“建强堡垒”专项行动，实施党建引领，全面构建“党建引领+五治融合+社会参与”体系，创新推广人居环境整治文明“三积分”制度，推动人居环境整治既有“软约束”又有“硬抓手”，推动人居环境整治从“问题治理”转变为“制度治理”、从“头雁独飞”转变为“群雁齐飞”、从“村里的事”转变为“家家的事”，形成党群同心、齐抓共管的良好格局，汇聚起推进乡村治理的强大动力。以小积分撬动乡村大治理，2022年南洋村经验在福州全市范围内示范推广，2023年入选“全国城乡环境卫生清理整治典型案例”名单。

南洋村驻村第一书记陈俊峰介绍，人居环境整治文明“三积分”制度是南洋村党支部结合当地乡情、村情、民情制定的。南洋村党支部积极构建乡镇党委—村党组织—网格党小组三级网络，完善党员包户、干部包片机制，由每个党员根据所在自然村挂钩联系3户至5户群众开展村庄各项日常工作，并在党员户门口挂上“我家有党员”牌，实现工作落实责任、指令即时联动、问题快速整改的网格化长效管理机制。

“垃圾分类兑换积分制，设立积分兑换超市，鼓励村民进行垃圾分类；月度考评奖惩积分制，设立考评‘红黑榜’，鼓励村民参与环境整治，培育乡风文明；志愿服务积分制，鼓励村民积极投入到村里组织的志愿服务活动和好人好事等文明行为中。”陈俊峰说，实行人居环境整治文明“三积分”制度后，村容村貌大有改观，“文明行为—累积积分—兑换实物—文明行为”实现良性循环，引导村民从“一旁看”转为“一起干”。

“文明积分不仅能兑换商品，还可以作为授信依据，向银行申请贷款。”陈俊峰介绍，南洋村在文明积分制的基础上，创新推出人居环境整治文明积分+金融的“文明积分贷”，为文明积分高的村民提供贷款利率优惠，解决村民在农业生产中的资金问题。接下来，将探索文明积分制的各种可能。

“这畲服真好看！”每到节假日，南洋村蓝家大院都会迎来众多游客。年轻女孩换上传统畲族服装“凤凰装”，拍摄充满畲族风情的写真；老人们体验国家级非物质文化遗产畲族医药的神奇效果；城市年轻人到这里体验开心农场、山哈露营地等农旅项目……

近年来，南洋村围绕资源独特的绿水青山，规划了发展特色农业和生态旅游的乡村振兴路径：积极盘活“沉睡”的生态资源，流转集体林地1200亩，与国有林场合作开发经济林、碳汇林，鼓励村民发展金线莲种植等林下经济，点“绿”成金；与企业合作开发畲乡特色民宿，让老房获得新生；流转120亩闲置土地，在下辖的南坂自然村打造开心农场、山哈露营地等项目；保护性修复拥有200多年历史、占地3000平方米的蓝家大院，融入畲服畲医药等民俗文化，打造福州民族文化产业体验中心；举办畲族风情文化旅游节、山哈音乐节等文旅活动，擦亮乡村旅游名片，让村民们吃上生态饭、旅游饭，为乡村添人气、聚财气。

发展壮大村集体经济，结好乡村振兴“共富果”，南洋村积极探索乡村生态价值转化路径，使村集体经济收入从2015年的0.4万元增至2023年的51.3万元，展开一幅美丽、共富、人文、善治的幸福画卷。（记者 任思言）