从三个亮点看鼓楼数字检察的生动实践
辅助办案 守护成长 远程阅卷
——从三个亮点看鼓楼数字检察的生动实践
鼓楼区检察院检察官讲解“春蕾卫士”检察守护中心功能。通讯员 许斯影 摄
轻罪治理数字应用平台、“春蕾卫士”未成年人保护系统……鼓楼区检察院数字建设成果将亮相第七届数字中国建设峰会展厅。
2023年以来,鼓楼区检察院深入实施数字检察战略,构建“业务主导、数据整合、重在治理”工作体系,先后启动并建成全省首个轻罪治理体系与大数据法律监督联合实验室,构建大数据法律监督模型,以数字检察赋能未成年人保护,不断提升检察履职工作质效。
打造一个平台
推进案件源头治理
男子王某与蔡某因争执引发肢体冲突受伤,王某经鉴定为轻伤二级。因涉嫌故意伤害罪,且与被害人王某未达成赔偿谅解,鼓楼区检察院近日对蔡某作出批准逮捕的决定。
王某受伤后,蔡某家属代为赔偿其损失并取得谅解,蔡某也认罪悔罪。鼓楼区检察院启动羁押必要性审查,并适用羁押必要性审查社会危险性量化评估模型,在代入蔡某具有的各项风险因素后,结果显示其处于低风险级别。根据社会危险性运算结果进行公开听证,听证员一致同意变更蔡某羁押措施为取保候审。蔡某遵守各项取保候审规定,随传随到,诉讼程序正常进行。
2023年12月,鼓楼区检察院对法定刑在3年以下有期徒刑的刑事案件,充分应用数字科技赋能检察办案,自主创新研发推出“轻罪治理数字应用平台”。
平台由出罪入罪模块、宽严相济模块、诉源治理模块组成。其中,出罪入罪模块,对案件数据进行清洗提取、碰撞运算,自动筛选不批准逮捕后案件进展情况。入罪监督跟踪系统设置日期提示,督促公安机关及时将情节轻微不捕案件移送审查起诉,实现轻微刑事案件快速办理;出罪监督跟踪系统对案件进行流程监控,督促公安机关落实对绝对不捕和存疑不捕案件的后续处理。
宽严相济模块中,社会危险性量化评估子系统以近3年受理的审查逮捕案件为分析基础,采取“基础分+增减分”方式对犯罪嫌疑人社会危险性进行量化,并结合颜色和弹窗为检察官提供可视化参考,科学作出对犯罪嫌疑人是否羁押的决定,释放更大司法善意,减少社会对抗。
诉源治理模块以历年来办理的轻微刑事案件数据为基础,对类案共性问题进行全面系统分析。如盗窃罪诉源治理分析系统可直观展现案件高发区域、犯罪人员特点及罪名种类,引导检察机关有的放矢运用检察建议开展社会治理。
鼓楼区检察院有关负责人介绍,作为最高检确定开展社会危险性量化评估工作的全国38个试点院之一,该院通过轻罪治理数字化平台应用,有力推动案件办理“治已病”与源头治理“治未病”有机统一,为构建中国特色轻罪治理体系贡献了鼓楼检察经验。
建立一个系统
护航未成年人成长
轻轻一按,即可AI谈心对话;遇到危险,还可一键呼救求助;海量普法知识,更是随时可倾听……这款“春蕾卫士”未成年人保护系统,已在福州市多所中小学投放使用。
去年下半年,鼓楼区委政法委、鼓楼区检察院牵头组建未成年人安全守护党建联盟,首创研发“春蕾卫士”未成年人保护系统,构建未成年人身心安全守护工作新格局。
“春蕾卫士”网络平台分设司法、教育、学校、老师、家长、学生等六大用户端,各用户端扫码登录即可注册使用。平台线下设立公益守护中心,协调推动各守护端统筹协作。
司法端即检察守护中心,依托法治副校长、强制报告、观护帮教等功能模块,实现高质效安全守护。在“法治副校长”模块,检察院适时上传普法热点资讯,各用户端均可收阅,普法更加常态丰富、生动有趣,更具针对性,解决了法治副校长“到校普法”效能有限与学校普法需求旺盛的供需矛盾;“强制报告”模块,实现线上适时收集未成年人受侵害线索,转交相关部门及时处置;“观护帮教”模块,实现对涉罪附条件不起诉未成年人接受普法教育、参与公益考察等帮教情况的在线动态监督。
平台基于与目前各中小学常用的电子学生证适配应用,拓展了“未你守望”和“云端驿站”功能。“未你守望”模块,通过学生证卫星定位,实现“一键报警”,即未成年人遇到危险或受侵害时,可以通过长按学生证SOS键实现及时救助。平台对未成年人禁入场所设置“电子围栏”,未成年人在“禁入区”逗留时间过长,系统即自动向老师和家长端发出预警,便于发现预防制止,及时消除危险隐患。未成年人通过学生证,可以与平台“云端驿站”AI对话,实现心理辅导疏导全时候常态化。
据悉,该平台2023年12月试运行以来,已注册师生和家长用户4000多人。鼓楼区检察院累计在平台投放推送普法资讯100多期,阅读量达50万人次,平台督促“家校社”联动和司法机关及时救助15次,其中制止3起未成年人被欺凌,帮助家长找回失联未成年人2人,有力推动未成年人司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府五大保护体系贯通发力,打造了集报警、预警等功能于一体的新时代未成年人身心安全守护工作“110”平台。
创新一项举措
实现阅卷“零距离”
“检察院提供的异地阅卷服务,让我们实现在‘家门口’查阅案件材料,全程不超过10分钟,解决了传统阅卷长途跋涉、手续繁琐问题,只要跑一次即可拿到异地的案卷,大大提高了工作效率。”近日,身处北京的王律师拿到鼓楼区检察院发出的电子卷宗光盘后,连连点赞。
此前,王律师致电鼓楼区检察院,表示需要对其代理的一起该院承办的假冒注册商标案件进行阅卷。该院案件管理人员了解情况后,立即在“12309中国检察网”对其身份、申请事项进行审核,发现其代理的案件涉及商业秘密,不符合互联网阅卷条件,但可以通过“异地阅卷”功能解决需求。
工作人员主动告知王律师异地阅卷相关政策,并第一时间与北京市朝阳区检察院案件管理中心联系,两地检察机关达成异地阅卷共识。鼓楼区检察院通过全国检察业务应用系统异地阅卷功能,将案件电子卷宗加密后打包上传,通过系统推送至北京市朝阳区检察院。随后,王律师在当地顺利领取到了案件电子卷宗光盘。
鼓楼区检察院有关负责人表示,律师异地阅卷,是对律师现场阅卷、互联网阅卷的有益补充,能够最大程度为律师提供执业便利,充分满足律师阅卷的现实需求,这是鼓楼区检察院践行检察为民的暖心举措。
近年来,鼓楼区检察院秉持“一趟不用跑,最多跑一趟”服务理念,在律师阅卷工作中积极推动建立“现场+异地+互联网”多元化阅卷模式,构建相互支持、良性互动的新型检律关系,坚持打造有温度的检察服务中心,用更加人性化、精细化的服务,满足人民群众对司法公平正义更高的要求和期盼。(记者 张铁国 通讯员 许斯影 王雪娇 郑伟铃)
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