福清：“三哨联动”，吹响司法惠企“集结号”

　　福清市“三哨联动”惠企法律服务品牌采用“三级联动+双向对接+一支队伍”工作模式。通过营商环境法治监测中心、营商环境法治监测站、营商环境法治监测点“三级联动”，实现企业需求与法律供给“双向对接”，以司法惠企服务“一支队伍”为企业发展护航。

　　三级联动

　　共筑营商环境“前哨站”

　　出台《福清市司法局开展“助企兴融”项目工作方案》，在福清市司法局设置监测中心，在三大产业园区公共法律服务平台设置监测站，在重点民营企业以及涉台、涉侨企业设置监测点，建立健全“哨所+哨岗+哨点”“三哨联动”机制，进一步完善福清市营商环境法治监测体系。监测中心作为统筹全局的“哨所”，实时汇总梳理各监测站数据，及时传达落实政府政策、市场竞争、行业发展等与营商环境相关信息，协调整合各职能部门资源力量，向政府及相关企业提供准确的参考数据和综合评价，为政府制定政策和企业发展提供科学依据。监测站发挥“哨岗”的支撑作用，依托工业园区所在辖区的司法所，定期综合分析、流转交办园区企业以及哨点反馈意见建议，运用工业园区的“园区枫桥”机制促进涉企纠纷就近、从快解决，建立园区内律师不定期“坐诊”制度为企业“把脉开方”。监测点利用“哨点”的近距离优势，设立企业营商网格员，对接监测中心联络员，点对点进行定期走访帮扶。将“法律明白人”培育工作触角延伸至企业，为企业内“法律明白人”进行普法教育、法治实践观摩以及日常纠纷调解指导，提升矛盾纠纷预防、排查、化解能力。三级平台形成“纵向互通明责、横向互联履责”的良性发展格局，持续优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　双向对接

　　铺设法律服务“快速路”

　　实时汇总企业需求信息，研判分析法律服务需求，统筹调动公共法律服务资源，加快建设便捷高效的现代公共法律服务体系。涉企纠纷“快速解”，加大与法院联动，依托现有福清市“一站式”纠纷多元化解中心成立“惠企快调中心”，对涉企纠纷优先进行诉前调解，既维护企业合法权益，又减少企业诉累。加强与工商联、行业协会、法院、行政复议中心等相关部门衔接，采取联合调解、协助调解、委托移交调解等方式，建立健全涉企案件的人民调解、司法调解、行政调解联动机制，推动商事纠纷“便捷快省”结解。公证服务“快速办”，深化“互联网+公证”线上服务，健全涉企公证预约办、上门办服务，提供急证急办、因需即办服务，提高办结效率，缩短办证周期。鼓励成立知识产权综合服务中心，充分利用“知创福建”知识产权公共服务平台设立知识产权公证服务窗口，加强保护知识产权企业的创新创造成果。律师服务“快速达”，加强与检察院、工商联的协作配合，建立律师参与企业合规联动工作机制，为企业提供事前预防、事中控制、事后救济闭环式法律服务。联合工商联和行业协会商会，持续深化“万所联万会”活动，常态化开展民营企业“法治体检”，帮助企业从源头避免和化解法律风险隐患。普法知识“快速传”，整合律师及税务局等涉企单位资源，根据企业点单内容制定普法清单及法治课程，定制发放“融法宝”特色惠企法律宣传服务包，精准送法进企业。持续推进法律进企业、进商会、进工商联机关的“法律三进”活动，形成经营管理人员学法懂法守法用法的良好风气。根据企业需求，指导企业加强法治文化建设，提升依法管理、依法经营的能力和水平。以企业需求为导向，实现“法律服务供给”与“办事企业需求”的“双向奔赴”，为福清民营经济高质量发展提供强有力司法保障。

　　一支队伍

　　当好服务企业“后勤兵”

　　以提高公共法律服务供给能力为目标，着力锻造一支包含律师、公证、人民调解、普法宣传等专业团队的法律服务队伍，为联动机制落地见效、法企对接畅通便捷提供有力保障，不断推进公共法律服务体系建设迈上新台阶。组建涉企纠纷调解专家库，将律师、法律服务工作者、优秀人民调解员、有企业工作经验的志愿者、退休法官等各领域专业人员纳入涉企纠纷调解专家库，提高企业疑难、重大矛盾纠纷化解成效。创立“公证惠企服务团”，专门办理保全证据、法人委托、协议合同类、签名印鉴属实、赋予强制执行效力等涉企公证项目，破解办证“难、繁、慢”等问题。成立涉企“蒲公英”普法宣讲志愿团，针对不同企业的实际法律需求，为企业提供“点餐式”“订单式”普法服务,“量身定制”法治课堂，实现高效精准普法。营造良好法治生态。打造“惠企律师团”，联合福清市人民检察院，帮助办理企业合规案件及开展企业合规建设，配合开展常态化“法治体检”和园区“坐诊”活动。践行新时代使命担当，不断提升素质能力，提高司法理论知识水平，提高司法业务能力，全面打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、结构合理的高素质司法队伍，为经济社会高质量发展注入司法动能。

　　福清市司法局将继续坚持围绕中心工作，服务经济大局，充分发挥公共法律服务作用，助推营商环境日常监测、问题收集、情况上报、跟踪回访等工作提质增效，以法治促进企业创新活力释放。同时，做好政府和企业之间的桥梁，及时传递营商环境有效信息，帮助政府部门更好地为市场主体提供服务，全力解决企业发展难题。　( 来源：法治福清 )