所长话市监 |徐徐:“一品一码”助力食品安全源头治理
编者按: 为配合星级市场监管所创建,福州市市场监管局举办“所长话市监”活动,邀请基层市场监管所所长、副所长等,谈谈所里那些人那些事,讲述所里的酸甜苦辣,分享监管服务的良药偏方,寻求执法办案疑难杂症的破解之道,交流队伍建设的心得体会。
今天“所长话市监”栏目迎来第二位五星所所长——福州市仓山区建新市场监管所代所长徐徐,我们一起来听他谈《聚焦源头治理 守护食品安全》。
徐徐:建新所始终秉持着“民以食为天,食以安为先”理念,按照“四个最严”要求,提高政治站位,坚持问题导向,增强做好食品安全工作的责任感紧迫感,推动食品安全高水平治理。针对辖区面积大、经济体量多、基层执法人员少的现状,抓住辖区重点部位、重点行业、重点环节,在华威西营里农产品交易中心探索食品安全源头治理方法,建设福建省食品安全“一品一码”可追溯示范点,做到过程有控制、产品有追溯、风险有防范、责任有落实,推动全社会共治,筑牢食品安全防线。
推动源头治理做细,与华威西营里市场党支部结对共建
建新所坚持党建引领充分发挥党员先锋模范作用。建新市场监督管理所党支部与华威西营里市场党支部结对共建,通过设立党员先锋岗和党员诚信示范店,诚信经营、热情服务,党员带头示范表率,并指导华威新西营里市场组建了食品安全督导员“红马甲”队伍,强化市场自治能力。
建立健全索证索票和进货台账制度,落实经营者自主完成进销追溯信息登记,规范食品经营行为,确保食品从采购到销售经营全过程可溯源。
签订《诚信经营承诺书》《商品质量承诺书》《消费侵权先行赔偿协议书》,督导商户依法办理相关证照、亮证经营,将文明诚信经营理念延伸至全市场。
推动源头治理做精,建设“一品一码”追溯系统
建设“一品一码”追溯系统。强化华威新西营里市场 “一品一码”主体责任意识,企业自筹资金500多万元开展追溯体系建设,建立食用农产品“一品一码”流通追溯体系,市场闭环管理全部实现信息化。追溯系统实现为华威公司提供对市场及商户的日常管理,为市场监管部门对市场日常食安追溯情况提供远程监管手段;经营者通过移动APP完成日常基础信息登记、进销数据登记及进销存查询统计;追溯电子秤交易过程中的称重计价和打票追溯;公众可视化VR互动平台则将食安数据与商户的VR数据融合,为公众提供可视化的查询手段。“一品一码”追溯系统自2018年6月开始运行,截至目前登记来源供应商总数4281家,配送商总数1628家,共上传“一品一码”追溯信息1272万条。
建设食品安全检测中心。积极搭建桥梁,协助华威食品安全检测中心与第三方专业检测认证机构合作,配置研究生级的检测人员,购置专业的快检设备,实行对市场产品买样轮检,不断提升对各类高危产品和各类项目的检测能力。
规范完善制度建设。指导业主建立市场准入准出、不合格产品退市、数据运用、信息通报等24项制度,形成完善的市场管理制度体系。
推动源头治理做实,在批发市场设便民服务台和12315消费维权服务点
运用智慧平台。建新所充分利用省市场监管局在“闽政通办公APP”基础上组织开发的市场监管智慧应用一体化移动端,执法人员在所里就能实现远程实时信息化监管。
实现平台联动。华威西营里“一品一码”追溯系统对接福建省“一品一码”追溯系统,执法人员通过执法终端设备可远程查看市场的追溯台账、市场每日的进货台账登记情况、市场抽检批次和检测项目合格率情况以及具体商品的进货、销售情况等,通过平台智慧监管,有效提高了执法效能。2018年至2020年在华威西营里市场组织区级抽检共计出现抽检不合格35批次,立案21起;2021年至今共计出现抽检不合格34批次,由于经营者已落实索票索证义务,符合《食品安全法》第一百三十六条规定,免予处罚,得益于“一品一码”追溯工作的落实,有效保障了经营者权益。
强化站点功能。在华威西营里市场配置了便民服务台和12315消费维权服务点,在市场设置公平秤、公布投诉电话等,畅通投诉举报渠道,充分发挥媒体、社会监督员、人民群众对食品安全的监督作用。通过ODR平台,直接将消费投诉分流至市场由业主先行调解,疑难复杂投诉纠纷由监管所牵头调节,实现及时分流处置,平台分流处置能及时化解消费投诉纠纷,努力营造食品安全良好的舆论环境和社会共治氛围。
据悉,建新所在华威西营里市场探索建设“一品一码”可追溯系统,抓住食品安全源头治理,创新监管方式的做法,得到国家市场监管总局的高度认可。
(记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄 实习生 林诺遥)
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