福州市市场监管局打好服务“组合拳” 持续擦亮营商环境“金字招牌”

福州新闻网7月8日讯（记者 朱丽萍/文 福州市市场监督管理局供图）7月8日，记者从福州市市场监督管理局获悉，该局力推“一业一证”改革，截至目前，福州企业开办时间压缩至3个工作小时内，走在全省乃至全国前列（全省目前平均办理时长为1个工作日）。

近年来，福州市市场监管局牵头“开办企业”业务相关部门，推行“多窗口、多渠道”政务服务，不断压缩办事时间、拓展办事空间、提升办事体验，着力建设能办事、快办事、好办事、办成事的“便利福州”，推动经营主体数从商事制度改革前的28万户增至目前的113万户，增长303.6%。

简化服务，压缩办事时间

企业开办时间压缩至3个工作小时内

完善“一件事一次办”机制。市市场监督管理局推行跨部门、跨行业的企业设立、印章刻制、发票申领、员工“五险一金”、无偿代办、开办咨询“六合一”服务，实现全流程“一窗受理、一站办结”。同时，将企业开办和注销、员工“五险一金”等24个审批、许可事项实行主体化集成联办，实现“一网申请、一表填报、一套材料、一次提交、一次办好”，全市累计办理业务4857件。

首创“零材料打包办”服务。联合市农业农村局，对双方职能领域内高频简单变更事项实施“一次性、零材料”极简审批，为全省首创。首批涉及20种类型证照，删减109项申请材料，全面助力乡村振兴。截至目前，已服务海王星辰健康药房、美库生物有限公司等456家企业。

力推“一业一证”改革。在全省率先改革“先证后审+电子化综合许可”，打通“经营主体承诺即准营”通道，打造《行业综合许可证》电子证照亮证应用场景，通过信息实时自动更新，实现“一证准营”。截至目前，企业开办时间压缩至3个工作小时内，始终走在全省乃至全国前列（全省目前平均办理时长为1个工作日）。

推行通办化、智能化服务

累计办理“跨域通办”业务2300余件

突出政务服务“就近办”。在全省首创推行“互联网+政务服务+金融服务”，除网上办、现场办外，进一步将办事窗口延伸至银行网点，由银行网点提供企业开办全流程服务。截至目前，13家银行的 239个网点成为“企业注册便民服务点”，市民可在“家门口”就近办理业务，突破原先只能到辖区政务服务中心办理业务的限制。

突出政务服务“自助办”。2024年5月，发布全省首个具有企业（个体）自助办理和营业执照打印、查询和打印登记信息、预约银行开户等功能的“企业（个体）登记自助服务一体机”。自助机布设在鼓楼区、高新区政务服务窗口和部分合作银行网点，实现企业、群众高频办事需求“一机解决”，并获选参加2024年第七届数字中国建设峰会成果展览。

突出政务服务“跨域通办”。陆续与日照、杭州、南京、昆明、贵阳等地市场监管部门合作，对47个政务服务项目实行“跨省通办”；与莆田、南平、宁德和平潭等地市场监管部门对71个政务服务项目实行“福州都市圈通办”；建立负面清单制度，对清单外所有企业注册登记事项全面推行“全市通办”，改革举措入选全省深化“放管服”改革、优化营商环境典型案例。通过“网络数据共享、异地代收代办、多地联动、统一标准”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。截至目前，累计办理“跨域通办”业务2300余件。

推行标准化、精准化服务

累计加急办理股权出质业务263笔，担保债权数额逾205亿元

制定服务标准。牵头“开办企业”业务相关部门，在全省率先制定实施《企业开办服务准则》、在全国率先制定实施《企业注销登记服务准则》，通过标准化的服务准则和可执行的服务依据，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

聚焦急难愁盼。设立“加急办”专窗，对事关企业融资的股权出质、国企改制等业务，依申请提供最大限度压缩办理时限服务，累计加急办理股权出质业务263笔，担保债权数额逾205亿元。开辟业务优先办理“绿色通道”窗口，积极支持台胞台企、残疾人、大学生创新创业；加强府院联动，畅通法院强制清算、破产清算注销登记和协助执行变更登记等办理渠道。设置“简易办”专窗，对类型单一、材料简单的简易注销、联络员备案登记等实行即来即办，快速办理各类业务4369笔。