场地挂牌出让 租金溢价近一倍——福州农村产权流转交易见闻

工作人员靠前服务，解决马尾镇产权流转交易过程中的问题。（受访者供图）

底价50万元/年，成交价达到98万元/年——罗源县凤山镇南门外村村民见识到市场的威力。

近日，南门外村一块5亩大小的水果批发市场，在福州农村产权流转平台上挂牌出让。这是罗源县首宗在该平台上的竞价交易。经多轮竞价，最后以98万元/年成交，这让村财一年增收约50万元。

“这个价格远远超过了事前的估价。”南门外村党总支部书记吴孝忠告诉记者，流转的地块属于村集体财产，上一份合同即将到期，亟需重新招标，此次报出的底价为50万元/年。“完全没想到，最后竞拍价格竟翻了快一番。”

按过往惯例，南门外村本打算自行寻找几个有意向的受让方，报价也比较保守。“后来县农业农村局找上门，说今年有个农村产权交易新平台上线，可以挂网试试，这样更加公开透明，没准能吸引更多人参与。”吴孝忠说，村委委员一合计，在村民代表大会上提出建议，很快便得到大家的认可。

在吴孝忠看来，此次挂网竞拍的流程不复杂，报名、审核、竞价都在网上完成，省时省力，不需要多次往返多地。从交易品种来看，除了集体经营性资产，农村土地经营权、林权、“四荒”使用权、农业生产设施设备等也能在平台上挂牌出让，村民、家庭农场、农业企业等都可线上参与竞价承租。

竞拍当日，电脑屏幕上的数字不断跳动。“竞拍结束”四个大字显示出来后，电脑页面停留在98万元的数字上，溢价率96.00%，比该村上一个承包期每年增收53万元。

这一结果，令在场的吴孝忠十分意外。“竞价过程中，我们也不知道都有谁参与了。”吴孝忠说，得知有10个竞拍者，他第一次感受到这块地的吸引力，和真正意义上的市场价值。

为防止交易过程中的恶意竞价，南门外村村委将此次的竞价项目保证金设置为15万元。福州振兴乡村集团所属福州农村产权流转服务有限公司相关工作人员说：“通过平台公开竞价，吸引了多个意向受让方参与，能更好地带动农村资源、资产价值实现最大化，让更多的市场力量延伸至乡村一级。平台会保证交易的公开公正，将有力推动农村资源、资产进行高效、透明管理。”

农村资产盘活后，村干部的干劲更足了。南门外村村委想借此增加村民们的医保补贴，提高他们的获得感。“今年预计村财收入能达到170万元，明年有望突破200万元。对我们来说，这是一次很有意义的尝试。”吴孝忠说。

据福州农村产权流转服务中心统计，截至2024年4月底，全市累计成交64宗产权流转交易，累计成交金额18923.16万元。其中，4月份单月成交21宗，单月成交金额9797.98万元。

从观望到尝试，全市各县（市）区涌现了一批跃跃欲试的项目。4月22日，位于马尾区的马尾镇磨溪104国道旁土地项目，通过新平台开展竞价，底价从4元/月·平方米升至9.6元/月·平方米，溢价率达到140.00%，成交总价达到132万元。

“可以看到，罗源、晋安、马尾等区县已努力突破首宗交易，后续进展将更为顺利。”市农业农村局政策与改革处有关负责人告诉记者，当前新平台仍在抓紧建设、不断优化。接下来，平台将继续拓展完善农村产权流转交易品类，比如海域交易品种等，力争让更多农村闲置资源、资产“活”起来，进一步壮大农村集体经济，带动农民持续增收。（记者 蓝瑜萍）