凭海临空，向新而飞！福建省首个空港保税区将带来什么？

物流分拨中心一区效果图。

项目征迁“进度条”持续刷新，招商对接热气腾腾。近日，位于福州长乐国际机场的综合保税区（以下简称“机场综保区”）建设按下“快进键”，以深化拓展“三争三领”行动为抓手，征收、建设、招商工作同步发力，吸引了航空、跨境电商和物流项目纷纷伸出橄榄枝。

2023年7月，机场综保区经国务院批准设立，为福建首个空港综合保税区。它的落地建设，推动福州临空经济等新质生产力站上新风口，打开了空港“流量”变现的新通道，也换来产业迭代升级的“增量”。

搭设开放新平台

激活空港“流量”

机场综保区位于福州新区、国家级临空经济片区规划范围内，总用地面积1.83平方公里。2023年获批后，就启动机场综保区专项招商工作，已洽谈对接意向签约项目8项，总投资达12亿元，涉及跨境电商、物流分拨、航空改装维修、加工贸易等多种业态。如此强大的“吸金力”因何而来？

据了解，综合保税区是经国务院批准，设立在中华人民共和国境内，实施物理围网管理，实行保税、免税、退税等特定的税收政策和进出口管理政策，具有加工制造、国际贸易、物流分拨、保税仓储、检测维修、研发设计、商品展示等功能的海关特殊监管区域。机场综保区具有“综保”与“口岸”的双重属性，兼具保税政策优势和航空口岸开放优势，从而备受国际物流、贸易、保税加工、航空产业青睐。

按照规划，机场综保区定位为国际航空物流分拨基地、福州新区现代产业开放创新新引擎、两岸经贸融合发展新载体，一期总投资约40亿元，总建筑面积约50万平方米。

据福州（长乐）国际航空城管委会相关负责人介绍，机场保税区能把国内外资源有效链接，推动保税物流、口岸通关、国际贸易、保税加工、服务贸易等业态集聚发展，更好带动对外贸易发展和出口外销，最终促进区域外向型经济发展。

机场综保区一期效果图。

拓展产业新空间

“保税+”新业态借“机”起舞

拆解再制造、飞机改装等高附加值航空业态错位发展，跨境电商、冷链物流、海外仓业务推动贸易物流业加速奔向新“蓝海”，高端食品、纺织新材料、电子信息等先进制造业转型升级，集聚成势……

谋定而后动。机场保税区产业规划图思路清晰、定位分明，“1+2+ N”产业体系（国际物流和贸易1个主导产业，产业航空维修和先进制造2个补充产业，以及产业金融、医疗健康等“N”个新型业态）擘画临空经济新蓝图，牵引新质生产力破壳而出，展翅腾飞。

新业态加速引进，不断落地。在航空产业方面，聚焦飞机改装、拆解再制造细分赛道实现错位发展，重点吸引EFW、PAS等空客第三方客改货供应商，联合国内维修企业，在区内设立空客飞机客改货中心；在国际物流和贸易方面，重点聚焦出口集拼和进口分拨、跨境电商、冷链物流、寄售维修物流、供应链管理五大领域，打造立足闽东北、服务海西地区、面向全球的国际物流和贸易中心。

丰富的侨商资源、近台优势，以及对台、对东南亚航线网络和包机优势，为综保区开展跨境电商提供了良好的条件。按照规划，机场综保区将面向“海丝、东南亚、台湾、闽东北”四个重点市场，构建以跨境电商物流为基础，以“跨境电商+零售加工、跨境电商+检测认证”等为亮点，以跨境电商直播、创新孵化为支撑的跨境电商产业体系。

在新型业态加速落地的同时，主导产业迭代升级，加速“出海”。发挥福州新区腹地产业资源优势，机场综保区着力打造为福州新区“建链延链补链强链”的重要载体和开放型经济创新发展功能区，推动纺织新材料、食品、电子信息、新材料、绿色食品、文化等产业集群发展，向产业链价值链高端攀升。

“比如，利用永荣锦江、恒申、经纬新纤等地区纺织新材料龙头企业在周边聚集的优势，结合高端化、绿色化、时尚化升级方向，利用综保区功能政策，在区内开展面向国际市场的新型化学纤维材料、高端功能性面料的生产业务，促进长乐区纺织新材料产业升级。”上述负责人介绍。

打造创新新引擎

临空经济蓄势而上

载体建设提速增效、招商工作马不停蹄，作为机场综保区运营管理的具体实施单位，福州空港综保区开发公司正积极推进省外贸集团闽港国际贸易中心项目落户综保区，并对接纵腾跨境电商项目、怡亚通物流项目、e码头保税物流项目。

福州空港综保区开发公司由福州左海集团所属工业园区开发集团、中国铁建、福州新区航空城发展投资有限公司、中铁十一局等国央企共同组建，主要承担红线范围内的投资、开发、建设和运营管理工作，为园区打造系列配套载体。相关负责人介绍，为了给落地企业营造良好发展环境，企业完善办公补贴、人才、产业政策等要素保障，并梳理出综保区专项政策，促进项目落地生根，打造投资兴业沃土。

针对落地机场综保区的国际物流和贸易、跨境电商、高临空指向性加工贸易、保税研发、检测认证、维修等新型产业和新型业态项目，保税展示交易项目等，以及科技创新类企业、机构、平台，机场综保区将给予落户奖励。同时鼓励企业围绕通关、监管等领域进行创新，创新成果获全国、全省、全市复制推广的分别给予奖励。

借“机”起飞，恰逢其时。福州长乐国际机场腹地广阔，拥有近台、侨多和“多区叠加”优势，机场“流量倍增计划”为综保区业态创新注入源头活水。随着机场二期建设及远期规划、“高铁进机场”项目的实施，机场保障能力将大幅提升，可满足年吞吐量3600万人次、货邮吞吐量45万吨、飞机起降27.7万架次的需求，为现代化国际城市建设注入强劲“航空动力”。

未来，随着两岸融合发展示范区建设的深入，机场综保区在政策和功能上有望与台湾桃园自由贸易港区实现两地空港无缝对接，推动打造两岸直接“三通”的综合枢纽，促进两岸经贸更深层次发展。（记者 朱榕）