福建省5起成功避险避灾案例被通报表扬

6月中旬，福建省降雨异常偏多，局地累计雨量大、叠加效应强、致灾风险高洪涝及其引发的地质灾害多发，福建南平市灾害风险隐患信息员多次敏锐发现身边异常情况，及时作出应急处置，果断转移危险区群众。其中5起案例被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例，予以肯定并通报表扬。

案例一

6月10日以来，南平市松溪县出现强降雨，县防汛指挥部、县气象局多次发布强降水预警。12日，茶平乡吴山头村党支部书记、主任杨庆标和副主任吴良辉在巡查中发现，村民方学培等屋后道路开裂明显，立即上报。

接报后，茶平乡立即到现场勘查研判，第一时间拉起警戒线，并利用雨停间歇期，对开裂道路进行临时应急处置，缝隙填灌水泥浆防止雨水直接进入道路垫层，同时不间断进行观测。

吴山头村紧急召开村委会议(左)工作人员劝导受威胁的群众转移（右）

17时，松溪县人民政府防汛抗旱指挥部发布《关于提升防暴雨应急响应等级至Ⅱ级通知》，吴山头村立即召开村委会议，经判断地质灾害有可能进一步扩大，需采取全村紧急转移措施。

19时30分，吴山头村第一批转移人员12户转移。

13日18时前，吴山头村常驻人口30户52人全部转移。30户转移人员中，18户转移至宾馆，11户投亲靠友，1户老年夫妻情况特殊，转移至养老院。挂村领导、下派书记和村委在进村道路涵洞内设卡值班，防止转移村民回流。

14日至15日，南平市挂点领导以及县委、县政府主要领导先后到村检查灾害险情、人员转移、值班值守等情况，要求确保群众全部转移安置到位，保证集中安置点的安全和转移人员的日常生活，并要求在进村道路驻守的乡村干部、公安干警做好全天候值班值守工作，防止“倒流”现象发生，全力保障人民群众生命安全。

拉好警戒线，防止转移群众“回流”入村

在进村道路的涵洞内设卡，24小时值守

15日8时39分，吴山头村方学培等村民房屋后滑坡触发传感器，监测值为236.6毫米，现场道路山体下沉2.05米，多处山体出现不同程度开裂。17时30分，乡、村巡查人员发现彩虹路严重开裂下沉，到村庄中巡查时26号房屋突然倒塌。

路面开裂

强降雨导致村内路面塌方

16日凌晨1时30分，值班人员隐约听见异常声响，由于天色昏暗，无法看清村庄情况，初步判断出现山体滑坡。6时40分，云雾散开，工作人员通过手机拍摄隐约可见山体滑坡迹象，立即上报。县防汛抗旱指挥部收到报告后，即刻组织县公安局、自然资源局到现场支援，利用无人机航拍查看吴山头村受灾情况。经估算，此次山体滑坡土方量达5万立方米，造成18栋房屋倒塌、10栋损毁。

山体塌方导致多个房屋损毁

因分析研判准确，已提前两天完成人员转移，未造成人员伤亡。

案例二

6月10日起，南平市浦城县忠信镇出现连续强降雨，忠信镇党委政府高度重视，镇防汛抗旱指挥部立即下达指令，组织镇村领导干部对防汛应急预案重点巡查区域再次全面摸排。经筛查，将因去年道路拓宽存在山体边坡施工情况的Y037乡道洋尾路段和途径村道的G3高速忠信服务区与X870县道连接线等项目纳入防汛应急预案重点巡查区域，并组织镇村干部定期开展巡查监测。

11日9时，镇党委副书记吴忠军带领镇村干部在忠信镇Y037乡道洋尾路段巡查时，发现该处局部斜坡短时间内出现许多渗水点，并形成明显的水流，判断山体目前含水量处于饱和状态，随时有塌方滑坡的可能，立马上报镇党委政府、县应急管理局。经镇党委李裕玖书记现场组织查看分析研判后，镇防汛抗旱指挥部当机立断下达指令决定对该路段进行封闭管控应急处置，在该路段两侧实施硬隔离，并在安全区域增设警戒线、爆闪灯、路障、警示牌、反光锥等设备进行管控，同时，迅速组织应急队伍力量以及党员、干部24小时值班值守对来往行人、车辆进行劝说疏导，并利用农业机耕道为村民开辟新的应急通道，持续疏通过往车辆600余车次。

灾前及灾后现场

道路两端劝返疏导点

21时，该封控路段区域内发生大面积塌方，塌方量达9万多立方。因上级部门及时预警提醒，镇党委政府提前科学研判、加密巡查、安排有序、处置果断，未发生人员伤亡。为保障周边7个村、1000余名常住村民安全出行，应急队伍将半源村和雁塘村村民通行的旧路清理出来作为临时通道，还在旧路进出口设置变道疏导站。

案例三

6月11日7时，南平市浦城县官路乡姚宅村党支部书记邹培军巡查时发现，老人叶贤寿和老伴住在高陡边坡附近，受连日强降雨影响，山体边坡已经受损开裂，随时有失稳的风险，但老人不愿意转移，邹培军通过电话联系到老人的儿子，最终在两人的协力劝说下，叶贤寿和老伴同意转移到村部安置点，邹培军等人在现场拉设警戒线，并安排人员轮流值班值守。把老人送到了安置点后，邹培军回到现场，发现屋后山发生滑坡，石土侵入厨房。因人员避险转移及时，未造成人员伤亡。

村干部向老人阐明边坡失稳的安全隐患

村干部协助老人转移财产（左）和山体滑坡（右）

案例四

6月12日17时，南平市邵武市卫闽镇高坊村林明顺等人在巡查大拢路至福建小凤鲜禽业有限公司路段时，发现靠山体一侧道路斜坡较大，且持续性降雨导致土质渗水呈饱和状态，判断可能随时滑坡，及时与小凤鲜禽业有限公司负责人联系，近期禁止员工在该道路通行。

卫闽镇村干部巡查大拢路段

18时许，卫闽镇防汛指挥部对该路段进行封闭管理，在大拢路入口拉置警戒线游村村禁止通行。同时，组织人员在该路段值班值守，对来往人员、车辆进行劝说疏导。

出入口设置警戒线和劝返疏导点

16日，大拢路至福建小凤鲜禽业有限公司路段发生大面积滑坡，滑坡长度约500米，卫闽镇第一时间调度钩机清理，疏通道路。由于处置及时，未发生人员伤亡。

山体发生滑坡

山体滑坡处置

案例五

6月15日15时40分，南平市政和县熊山街道茶亭社区吴李银、解放村叶富群等灾害风险隐患信息报送员联合巡查时发现，西大街茶亭垅102号吴新玉家后山存在渗水并出现土石滑落现象。随后，现场告知吴新玉存在滑坡可能，需立即转移。之后，将其安置在凯瑞商务酒店。

巡查发现土石滑落

15日18时，在人员转移后不到两小时，滑坡直接冲进厨房、餐厅内。

滑坡冲进房屋

16日上午10时，解放村工作人员巡山时发现滑坡点上部有三棵大树，高近10米、粗30-50厘米，存在倒伏可能，树木倒塌，将对房屋造成二次伤害，危害周边住户和行人安全。

11时，解放村第一时间赴现场，对周边道路进行封控，并组织人员对存在安全隐患的三棵树木进行砍伐，及时除险。由于人员转移及时，未造成人员伤亡。

砍伐边坡树木

应急管理部风险监测和火灾综合防治司指出，这是5起典型的雨前雨中雨后加密巡查、及时转移、严防回流的地质灾害成功避险处置案例。福建省抓实抓细灾害监测预警，滚动发布预警预报信息到村到户到人，抓实风险隐患巡查排查，守好第一道防线。坚决果断、安全迅速、精心组织群众转移，严防擅自回流，做到应撤必撤、应撤早撤，确保不漏一户、不落一人。加强宣传引导，广泛提示灾害风险，增强群众自我防范意识和自主避险能力。

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（来源：应急管理部）